[快递突围] 民营快递 生死突围
发布时间：2024-12-23 07:23:45
[快递突围] 民营快递 生死突围
日渐注重“成本”减低和“效率”提升的中国快递业，“速度”已经成为一种行业特色，魅力日益得以彰显。
然而，近年来我国快递业在发展过程中，国有与民营企业在合理利益平衡方面出现了一些不和谐的声音，尤其是在外资悄然抢滩中国快递市场的背景下，中国的快递业似乎显得有些茫然，甚至有些手足无措。
博弈：《邮政法》悬生死
民企寝食难安
《邮政法》自1986年实施后，从2002年4月就开始着手修改，到今年5月24日推出的《邮政法》（修订草案），已经是修改稿的第九稿了。修改稿迟迟不能最后敲定的主要原因，就是民营快递公司对《邮政法》具有的典型的垄断性规定表示强烈不满。并且由邮政方面主导的《邮政法》根本就难以让公众和包括民营快递企业在内的相关利益方放心。
这一法律的修改直接关系快递行业的格局，围绕邮政专营权的问题，邮政、民企以及国外快递公司一直进行着博弈。从最初的生存诉求到眼下的公平诉求，民企的上书无疑是一种立法进步。
对于发展迅猛的快递行业而言，《邮政法》确定的专营权是一条生死线。从500克标准降至300克再到150克，邮政的让步看似民企的成功，然而这条生死线一旦法定化就意味着民企的生存权难以保障。
立法博弈的背后是利益之争，民营企业要求的不仅仅是生存，更重要的是公平。国家邮政与民营企业的博弈并不仅限于《邮政法》的修订，包括行业标准的设定、行业协会的成立甚至行业数据的发布，双方都在积极主动地表达着利益诉求。
这场博弈仍将继续下去，至少《邮政法》修订第九稿中邮政专营范围依然还是“待研究”的标注，这无疑表明民营企业一直的努力取得了应有的效果。
进展：《快递服务标准》
民企求公不买账
由国家邮政局组织，中国标准化研究院负责起草的我国第一部 《快递服务标准》（征求意见稿）从今年7月6日到7月20日向社会公开征求意见。
7月20日，我国首部《快递服务标准》结束了半个月的征求意见公示期，进入审定阶段。《快递服务标准》通过广泛向社会征求意见，征集了近700条意见，集中反映在"服务时限、服务费用和赔偿标准"等在三方面。
9月21日，国家邮政局举办新闻发布会，通报了《快递服务》邮政行业标准发布和制定的相关情况。该标准将于2008年1月1日起施行。
上海邮政管理局有关负责人认为，《快递服务标准》的出台，无疑将加大邮政管理局对快递行业的监管话语权，并成为《邮政法》制定的部分基础。
"这只是推荐性的标准，我们关注的是《邮政法》对邮政专营所作出的范围规定，那才是攸关我们民营快递命运的。"一位民营快递企业人说，他们虽然关注《标准》的出台，但是不会完全按照《标准》规定办事。
但是，由于《快递服务标准》只是一个推荐性行业标准，加上《标准》并没有对快递企业所关注的邮政专营范围做出规定，所以在调查过程中发现，民营快递企业对该《标准》并不感冒。
忧虑：外资抢滩
危机已然降临
今年5月28日，联邦快递开始在中国推出国内限时服务，投入运营的国内限时服务包括“次早达”、“次日达”和“隔日达”服务。其中，“次早达”为全国30多个主要城市的客户提供服务，而 “隔日达”服务则覆盖全国200多个城市。
9月3日联邦快递宣布，对在中国新推出的国内限时业务进行一系列服务提升，从而更好地满足客户的需求。周六将成为国内限时服务的正常工作日。另外，客户还可以享受到派送证明及签单返还服务，单票货件的最高货物申明价值由博返约10万提高到了25万，而且“准时送达保证”的适用范围也扩展至“隔日达”服务
针对外资快递公司强有力的营销策略和咄咄逼人的气势，
中国邮政8月28日正式推出“国内经济快递”业务，主要为批量交寄且量大、邮件内件重和对邮件安全、信息反馈及服务综合性价比要求较高的物品类业务大客户提供服务。经济快递邮件资费最低起重12元。
低价竞争的主体正是广大的民营快递公司，也正是依靠低价，才使民营快递得以占据一席之地，并不断的发展壮大。不可否认，民营快递正在快速占领中国邮政原有的市场。一方面国际快递巨头兵临城下，一方面民营快递群雄逐鹿，中邮强烈感受到危机的降临。
如何“攘外”、如何“安内”成为一项重要课题！
