培育壮大无人配送行业倡议书发布 期待支持政策
发布时间：2024-12-09 22:19:52
新冠肺炎疫情对产业发展既是挑战也是机遇。疫情期间，外卖平台、快递企业推出多项无接触式创新配送模式，借助智能制造、无人配送等新兴产业拓展细分领域，加速行业变革，展现出强大成长潜力。日前，中国电动汽车百人会与美团联合配送行业相关专家发起线上研讨会，并联合学术、产业等各界发布培育壮大配送行业倡议书，就目前无人配送落地过程中政策、法规、产业、标准四大维度发出倡议，希望合力推动无人配送创新发展。
全链条无接触配送成新风口
在北京市顺义区，一批特殊的“外卖员”——美团无人配送车出现在多个社区内，将新鲜蔬果食品配送到居民楼下。“小区实施封闭式管理后，我就在网上下单买菜、买水果，不用出小区，也避免了和别人接触，很安心。” 家住顺义某小区的秦先生说。
疫情期间，特别是各地越来越多的小区实行封闭式管理后，人员进出被严格限制，如何解决最后100米配送问题是公众最为关心的话题。为了将蔬菜食品无接触式送进小区，排除最后100米的障碍，各企业加大对于无人配送的投入，自动驾驶设备越来越多地走进了大众视野。
2月6日，京东机器人从湖北武汉青山区任和站出发，将医疗物资送达武汉市第九医院，顺利完成首单配送；2月14日，百度阿波罗新石器无人车担任起“送餐员”的角色，从北京市海淀区眉州东坡酒家和海淀医院之间为一线医务人员送餐；在浙江多个小区内，菜鸟无人车小G代替快递员把物品送进小区直达居民楼下，状态实时推送至用户手机，避免了在门口扎堆，也保障了物品安全。
在多个城市中的医院、定点隔离酒店、小区、餐厅中，也不乏无人消毒车的身影。“1辆消毒车可以替代6名工作人员的工作量，定时定量清扫消毒、自动避障，避免了交叉感染。” 美团首席科学家、AI平台部总经理夏华夏说。
无人车、无人机、机器人等多样的智能配送终端对于减少人力成本、提高产能起到了助推作用。在与会专家看来，疫情考验是危机，也是市场变革的一次机遇。“如何利用无人化设备，为供应链体系中更多精细化场景需求提供服务，切实提高物流效率，将是此次疫情需要考虑的重点。”菜鸟ET物流实验室资深技术专家黄武陵说。
规模应用还需以时日
疫情之下，无人配送优势凸显，这是否意味着就此迎来“春天”？与会专家认为，无人配送仍处于起步状态，要想规模应用，还需要解决技术难度高、成本高、政策法规仍不完善等问题。
目前，无人驾驶车辆作为新式运载工具并无准确定义，车辆由谁来管理和运维，交通事故归责如何认定也无相关法律政策和标准。由于城市交通资源有限，低速无人车在公开道路上路权如何设定并不明确，仍将是长期面临的矛盾。北京航空航天大学副校长王云鹏认为，可以在局部地区的特定场景内先行先试，再由地方政府示范推动，深化研究上路许可。
能否保证不发生交通事故，与主动意识的人车交互风险有多大，标准又该如何设定？会上，交通法规标准相关专家表示，应通过技术或安全员降低无人配送安全风险，“我们鼓励支持新兴产业发展，但必须安全、有序、通畅。”
在安全可控的前提下推广市场规模，这一观点得到与会专家的认同。王云鹏认为，在未来低速无人配送车管理体系中，远程操控员、云端监控员、远程安全员不可或缺。在技术方面，北京交通发展研究院高级工程师张明辉认为，企业应严格适配商业场景进行技术研发。
此外，如何平衡安全性和市场经济性也受到广泛关注。无人配送规模发展，产业链上下游成本还需进一步下降。据了解，一辆无人配送车成本在几十万元左右。夏华夏告诉记者，“目前单车成本还是很高，预计几年之内单车可降到15万元以内。对比外卖配送员和快递员人力成本，未来效益还是可以的。”京东自动驾驶产品中心总经理杨晶表示，随着5G技术成熟，车辆的制造成本将不断降低，单车成本有望降至10万元以内。
多家企业代表表示，在不同运营场景中是否能得到相应补贴，通过补贴和政府支持，鼓励消费者更多地使用无人化设备。
培育壮大产业需多方合力
无人配送车真正落地过程中面临的技术、政策法规、业内标准等层面的问题，还需政府、企业、学校等全产业链上下游共同解决。
目前，京东、美团、百度等平台推出的无人配送车，尚未批量化投用，各企业研究的标准体系不统一，车辆的外形、尺寸、速度差别较大，很容易出现安全隐患。王云鹏认为，企业应共同研究满足应用场景端、边、云结合的多车体系管理体系，合力制定行业标准，这样才能促进无人配送产品尽快落地应用。
此次研讨会上，中国电动汽车百人会、美团联合行业各界共同发布了培育壮大无人配送行业倡议书，建议在现有交通工具管理办法外，为无人配送车辆研究制定新的管理办法，全社会形成合力推动创新，鼓励企业先行先试，共同培育壮大无人配送行业。会后，美团与中国电动汽车百人会还将联合行业伙伴，制定无人配送实操指南，为行业遇到的实际问题提供更多具体、详细的参考。
夏华夏表示，无人配送防疫助力计划是美团用科技助力防疫工作的重要体现，在当前这一关键时期内，美团希望可以团结多方力量，将科技防疫的价值发挥到最大，帮助医护人员与普通民众早日打赢这场没有硝烟的战争。
疫情过后，美团也将继续提供无人配送服务，并在未来增加餐饮外卖、日用百货、药物等多品类的无人配送服务，并将不断扩大配送范围，为更多民众提供便利服务。
